3人死亡!安徽一地一较大中毒窒息事故调查报告
添加日期:2020-12-23 06:41
作者:环球体育
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  安徽省应急厅近日通报了宿州市灵璧县“2020530”较大中毒窒息事故调查报告。2020年5月30日7时10分许,宿州市灵璧县灵城镇发生一起中毒窒息事故。报告指出,事故造成3人死亡,事发项目未批先建、违法建设。

  依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安徽省生产安全事故报告和调查处理办法》等法律、法规规定,经省政府授权,省应急厅牵头成立了省政府宿州市灵璧县“2020•5•30”较大中毒窒息事故调查组(以下简称事故调查组),由省应急厅负责同志任组长,省应急厅、省公安厅、省住建厅、省自然资源厅、省总工会以及宿州市人民政府派员参加,全面负责事故调查工作,同时邀请省监察委派员参加,并选派了相关专业领域的专家开展事故调查工作。

  该项目为“灵璧县城区水环境治理工程 PPP 项目”(以下称“本项目”),项目编号为 LBGGZY2017-213-1,项目合同签订时间为 2017 年 12 月,本项目为灵璧县城区水环境治理工程,包含城区内 12 条河道工程,建设内容主要有河道治理、景观工程、截污纳管工程、生态修复工程等,工程总投资60057.72 万元,项目建设期 2 年,运维期 13 年,目前(事故调查期间)工程建设完成约 60%。本项目采用政府与社会资本合作方式建设,灵璧县人民政府授权灵璧县城市管理行政执法局为本项目实施机构,授权灵璧县建设投资有限责任公司为政府方出资代表,通过公开招标选择湖北省工业建筑集团有限公司为本项目的社会资本方。2018 年 3 月 26 日,由灵璧县建设投资有限责任公司出资 10%,湖北省工业建筑集团有限公司出资 90%,共同成立远达建设(灵璧)有限公司,随后三方签订补充协议和承继合同,由远达建设(灵璧)有限公司负责本项目的设计、投资、融资、建设、运营管理及维护业务。

  调查报告指出,2020年5月29日晚,湖北省航道工程有限公司灵璧县城区水环境治理工程PPP项目部技术负责人陈斌打电话给湖北海鑫达建筑劳务有限公司工人翟中志,希望安排 4 名工人去打捞岳洪河内的垃圾,翟中志电话告知本公司施工班组长马明友施工总承包单位项目部工作安排,由于马明友人手不够,便要求翟中志协调解决。翟中志于次日(5 月 30 日)早上 5 点 37 分打电话给本公司另一施工班组长马友国,马友国便安排李传强、隗林奎、杜先洋于当日前往菜籽桥处由马明友安排具体工作。三人到达菜籽桥后,马明友安排工人杜先洋和隗林奎去河中打捞垃圾,李传强留下与其在事故井附近作业。7 时 10 分许,李建阁(最后一名下事故井工人)经过事故倒虹吸井时,发现井内有人落水,并向其求救: “在井内受不了了”。李建阁便向事故井周边附近居民吕允邦、顾长银呼喊请求帮忙,吕允邦、顾长银赶至井边时,李建阁请求吕允邦在井上帮忙拖拽安全绳,其本人在未系安全绳、无任何安全防护措施情况下,利用放臵于事故井内的竹梯下井救人,在将至井内水面时,李建阁跳入水中,在将抱住的水20中人员拖至竹梯时,又将其放下,在即将爬上水面上第二节竹梯时,身体后仰落入水中,在水中扑通几次便无声音。

  事故的直接原因是施工工人违反井下作业有关安全管理规定,在未通风、未检测、未做好个人防护的情况下,擅自进入具有高浓度有毒气体的倒虹吸井内作业。由于该倒虹吸井内硫化氢、磷化氢 等有毒气体浓度超出 GBZ2.1-2019 中最高容许浓度,导致施 工工人在井下作业时发生中毒后跌落井底水中,不排除井内 溺水作为中间死因或直接死因的可能。

  通报称,远达建设(灵璧)有限公司作为项目建设单位,在项目未取得施工许可证及未进行质量安全报监的情况下,未批先建、违法建设,安全管理制度不健全,安全生产责任制未落实,安全培训教育不到位,安全隐患排查治理不到位,应急预案不完善,安全管理不到位,对施工和监理单位的安全管理缺少有效监督。

  据了解,远达建设(灵璧)有限公司由灵璧县建设投资有限责任公司出资10%,湖北省工业建筑集团有限公司出资90%。

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